МОСКВА, 20 июл — РИА Новости, Дарья Юдкина. Конституционный суд признал законным убийство бездомных животных в отдельных регионах, если там «сложилась экстраординарная ситуация». Юристы и зоозащитники сочли эти формулировки расплывчатыми. Как вердикт скажется на питомцах — в материале РИА Новости.

«Пойдет на пользу»

В суде подчеркнули: умерщвление допустимо лишь для «предотвращения прямой угрозы человеку”.«

"Субъекты России могут устанавливать основания для размещения животных в пунктах временного содержания, не являющихся приютами. При этом умерщвление животных без владельцев — исключительная мера", — говорится в документе.

Среди оснований для «исключительной меры» — если животное «является переносчиком опасной болезни, или болеет ею, или нежизнеспособно».

Загруженность приютов или оптимизация бюджетных средств основанием не являются. «Это означало бы отступление от конституционных гуманистических начал в обращении с животными», — отметили в суде.

Первый зампред комитета Госдумы по экологии Владимир Бурматов поддержал постановление.

Заседание Конституционного суда России«

"В федеральном законе написано то же самое. Это постановление лишь подтверждает, что регионы, принимающие дополнительные решения, нарушали закон", — сказал депутат в беседе с РИА Новости.

И добавил: вердикт Конституционного суда «пойдет на пользу регионам».

«Нет собаки — нет проблем»

Автор законопроекта в Астраханской области Евгений Дунаев сообщил РИА Новости, что удовлетворен постановлением. «

"Я лично ничего другого и не ждал. Прежде чем в регионе принимают закон, он проходит юридическую экспертизу на соответствие Конституции и верховным законам, — сказал он. — Нет собаки — нет проблем".

Бездомная собака

Солидарны с КС и в Бурятии. «Мы поддерживаем постановление, ведь жизнь и здоровье людей превыше всего. Это проблема преимущественно регионов, в которых большие территории занимает частный сектор, в том числе и у нас, — объяснил депутат Народного Хурала VII созыва Тумэн Дондоков. — О том, как мы исполним решение суда, говорить преждевременно: собрания с юристами еще не было».

«Убивать выгоднее»

Однако зоозащитное сообщество с вердиктом не согласно. По мнению волонтеров и юристов, в регионах ничего не изменится. «В постановлении не сказано, кем и как будет контролироваться исполнение требований по умерщвлению животных в пунктах временного содержания. Практика показала, что больной или агрессивной может стать любая собака, которую в отлове выгоднее убить, чем содержать», — указывает адвокат Сергей Егоров.

В убийстве здоровых животных неоднократно уличали сотрудников служб отлова в Бурятии, Астраханской области, а также в ХМАО.

Помимо этого, регионам позволили принимать решение об умерщвлении животных в особом порядке. Например, в «экстраординарных ситуациях». «Это понятие не используется в законодательных актах, и совершенно неясно, что под ним подразумевается», — говорит Егоров.

Бездомная собака на улице

Критерии агрессивности

У экспертов и зоозащитников есть вопросы и к «немотивированной агрессивности». Тут тоже полная самодеятельность регионов.

В Бурятии, например, степень агрессивности животного определяют работники пунктов временного содержания без привлечения ветеринарных специалистов. А у них вызывают подозрение даже попытки собаки вырваться из вольера и лай на резкие звуки. Это, кстати, отметили в Генпрокуратуре.«

"То есть, по сути, основаниями для умерщвления являются естественные поведенческие реакции", — сказал на заседании Конституционного суда представитель генпрокурора Вячеслав Росинский.

Бездомная собака в пункте временного содержания

Он напомнил, что статья 16 федерального закона позволяет умерщвлять животных только в случае «непереносимых физических страданий» и после заключения ветеринаров.

Ответственность человека

Из положительного — запрет убийства невостребованных животных. «Мы надеемся, что теперь Верховный суд Бурятии хотя бы частично удовлетворит наш иск, а невостребованных собак перестанут трогать», — подчеркивает адвокат Егоров.

Однако этого мало.«

"Зоозащитники не первый год призывают установить контроль за разведением животных, их учет и регистрацию, а также штрафы за самовыгул. Убийства же совершенно ничего не изменят", — считает юрист.

Обнадеживающий опыт уже есть. В Татарстане реализация программы ОСВВ (отлов, стерилизация, вакцинация, выпуск) и различных проектов для местного населения привела к тому, что за два года число нападений животных на людей уменьшилось на 18 процентов.

Женщина гуляет с собаками на одной из улиц в центре Астрахани

По мнению зоозащитников, раз вердикт обжалованию не подлежит, остается действовать как прежде: забирать собак из отловов, с улиц, пристраивать в дома и приюты.

В Астрахани уже строят частные питомники. По-другому уберечь животных от смерти, уверены там, теперь не удастся.